Actualités de l'Éducation

Parution des décrets et circulaires organisant la réforme du lycée.

Trois textes modifient le code de l'éducation pour l'adapter aux principes de la réforme du lycée. Ils concernent les enseignements du second degré des voies générale et technologique, l'information et l'orientation, l'organisation et les horaires de la classe de seconde des lycées d'enseignement général et technologique et des lycées d'enseignement général et technologique agricole ainsi que l'organisation et les horaires des enseignements du cycle terminal des lycées, sanctionnés par le baccalauréat général.

Le décret modifie le code de l'éducation sur les thèmes suivants : l'emploi des dotations en heures d'enseignement et, dans les lycées, d'accompagnement personnalisé, les échanges linguistiques et culturels, le conseil d'administration, le rapport relatif au fonctionnement pédagogique de l'établissement et à ses conditions matérielles de fonctionnement, et enfin plusieurs modifications concernant le conseil pédagogique.

Sur Eduscol : ouverture de la consultation nationale sur les projets de programme d'enseignement de la classe de seconde du 27 janvier au 12 mars 2010. Les projets déposés concernent les enseignements communs (l'histoire et la géographie, les langues vivantes, la physique chimie, les SvT, l'EPS, les SES), les enseignements d'exploration (principes fondamentaux de l'économie et de la gestion, santé et social, biotechnologies, sciences et laboratoire, littérature et société, sciences de l'ingénieur, méthodes et pratiques scientifiques, création et innovation technologiques, création et activités artistiques - domaines : arts visuels, arts du son, arts du spectacle, patrimoines), les enseignements facultatifs (langue vivante 3, éducation physique et sportive, création et culture design, arts (arts plastiques, cinéma-audiovisuel).

Dans un courrier, le ministre présente les réformes des lycées aux parents. Il les informe également qu'une présentation plus détaillée du dispositif est disponible sur le site de l'ONISEP qui précède l'information papier qu'ils recevront bientôt.

"A la suite du rapport de Françoise Guégot sur le développement de l'orientation professionnelle tout au long de la vie, le Premier ministre a lancé une mission interministérielle sur le service public de l'orientation. Son objectif : définir une meilleure organisation de l'offre publique et établir, avant la fin du mois de mars, le cahier des charges du nouveau service gratuit d'information et d'orientation accessible par internet et par téléphone."

Le ministère a ouvert un "espace pro" où sont proposés tous les documents relatifs à la réforme du lycée. Deux nouveaux dossiers sont parus : Le lycée d'enseignement général et technologique : la nouvelle seconde ; Le lycée professionnel : la nouvelle voie professionnelle. Des flux rss permettent de se tenir au courant des dernières nouveautés.

Après avoir rappelé les principes de la réforme, le texte présente les dates de mise en oeuvre des nouveaux programmes ainsi que les étapes de validation du nouveau dispositif.

Le ministre de l'Éducation nationale "propose à l'ensemble des proviseurs de lycée et des principaux de collège de faire respecter une minute de silence à la mémoire d'Hakim dans la journée du mardi 12 janvier. Il leur suggère également d'organiser des temps de parole pour réfléchir collectivement sur la fraternité, le respect de l'autre et la dignité de la personne humaine."

Trois arrêtés délèguent la gestion des personnels aux universités au aux recteurs. Un premier arrêté porte délégation de pouvoirs du ministre chargé de l'enseignement supérieur aux présidents des universités et aux présidents ou directeurs des autres établissements publics d'enseignement supérieur en matière de recrutement et de gestion des ingénieurs et des personnels techniques et administratifs de recherche et de formation du ministère de l'éducation nationale et de certains agents non titulaires de l'Etat, affectés dans lesdits établissements. Tandis que le deuxième porte délégation de pouvoirs du ministre chargé de l'enseignement supérieur aux recteurs d'académie pour certaines opérations de recrutement et de gestion concernant le corps des adjoints techniques de recherche et de formation. Enfin, le troisième porte délégation de pouvoirs du ministre chargé de l'enseignement supérieur aux recteurs d'académie en matière de gestion des ingénieurs et des personnels techniques et administratifs de recherche et de formation du ministère de l'éducation nationale affectés dans les services déconcentrés du ministère de l'éducation nationale et au sein de certains établissements publics et institutions relevant des ministres chargés de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la jeunesse et des sports

Carte nationale 2010 des dotations de l'État aux universités françaises (dotations en progression de 6%).

Analyse comparative des différents aspects de l'autonomie des universités et les spécificités nationales. Les éléments étudiés sont : la capacité à décider sa structure de gouvernance, l'autonomie financière et la capacité à lever des fonds, l'autonomie dans le recrutement des personnels, l'autonomie dans la définition des formations académiques.

85 postes sont offerts au concours de recrutement des inspecteurs d'académie-inspecteurs pédagogiques régionaux ouvert au titre de l'année 2010 et répartis entre les différentes disciplines.

Plusieurs textes viennent de paraitre concernant les personnels de direction : conditions d'inscription sur la liste d'aptitude pour l'accès au grade de personnel de direction de 2e classe, détachement et intégration dans le corps des personnels de direction, titularisation au 1-9-2010 des personnels de direction de 1re et 2e classes stagiaires depuis le 1-9-2008, et des personnels de direction recrutés après inscription sur la liste d'aptitude au titre de 2009.

6 nouvelles nominations.

En 2010 les postes se répartissent ainsi : 60 pour les personnels de direction de 1re classe et 740 pour les personnels de direction de 2e classe.

Dans son rapport sur "L'évaluation des politiques de prévention des grossesses non désirées et de prise en charge des interruptions volontaires de grossesse suite à la loi du 4 juillet 2001", l'IGAS constate que la diffusion massive de la contraception en France n'a pas fait diminuer le nombre des IVG et que l'information et l'éducation à la sexualité n'e sont pas perçues ni appliquées comme une obligation légale. La mission conclut à la nécessité impérative de renforcer l'approche préventive en développant l'information et l'éducation sexuelle dès le plus jeune âge dans les établissements scolaires. Elle formule par ailleurs des recommandations pour assurer dans les faits, un accès gratuit et confidentiel des jeunes au conseil ainsi qu'à la prescription et à la délivrance des produits contraceptifs, en s'inspirant des mécanismes retenus pour la contraception d'urgence et des expériences menées dans certaines régions.

Philippe Aghion vient de remettre un rapport d'étape à Valérie Pécresse sur les leçons de l'expérience internationale sur l'excellence universitaire. Partant du principe que l'excellence académique est un facteur majeur de la croissance potentielle des pays développés, le rapport en recherche les éléments déterminants. Trois leviers sont utiles pour renforcer la compétitivité des systèmes universitaires : le renforcement de l'autonomie, des moyens accrus, des incitations, mais nécessitent également une gouvernance équilibrée entre légitimité exécutive et académique. L'Allemagne, l'Espagne, l'Italie, la France et l'Union européenne ont mis en place des initiatives aux caractéristiques communes : focalisation forte de financements pluriannuels sur l'excellence pour renforcer compétitivité et attractivité, implication de la communauté scientifique dans le pilotage des initiatives. L'analyse des grandes universités internationales permet d'illustrer ces principes.

À partir du constat que l'orientation professionnelle reste en France très fragmentée, peu compréhensible et d'une efficacité difficile à mesurer, les rapporteurs proposent une meilleure coordination de l'offre et des intervenants ainsi qu'une labellisation des organismes. Un chapitre préconise la poursuite de l'effort de rapprochement entre l'école et le monde du travail avec notamment un module de découverte des métiers et du monde du travail et un stage en entreprise pour les enseignants.

En privilégiant la démarche de performance et en imposant l'obligation de rendre compte, la LOLF fournit un environnement favorable à l'essor du contrôle et de l'audit internes. La mission s'est efforcée d'analyser la situation en matière de professionnalisme et d'indépendance de l'audit interne dans les ministères concernés et a constaté un développement inégal d'un ministère à l'autre. Le rapport propose donc une structuration de ces fonctions. Un avant-projet de décret relatif au contrôle et à l'audit internes dans l'administration ainsi qu'un modèle de charte ministérielle de l'audit interne sont proposés. Parmi les ministères analysés figurent l'Éducation nationale et l'Enseignement supérieur et la Recherche (p. 209-216).

Une équipe de l'INRP a suivi une expérimentation de l'usage innovant des tice dans une école primaire de l'académie d'Amiens. On y trouvera d'une part le compte-rendu et les effets du projet sur les pratiques professionnelles des enseignants, dont l'objectif était d'améliorer les performances des élèves dans le domaine du dire-lire-écrire tout en favorisant l'ouverture culturelle, et d'autre part l'analyse de l'impact de ces travaux sur les élèves.

Ce rapport remis par l'École d'économie de Paris au Haut commissaire à la Jeunesse est le compte rendu d'une expérimentation réalisée en 2008-2009 dans l'académie de Créteil intitulée "Malette des parents". Les parents d'une centaine de classes tirées au sort ont été invités à participer à une série de réunions d'information sur le fonctionnement du collège et d'échanges sur la meilleur façon d'aider les enfants et d'interagir avec les enseignants. On constate alors que ces parents se caractérisent, par comparaison avec les autres, par une plus grande implication dans leur rapport à l'école (davantage de contacts avec les enseignants, meilleure connaissance du collège, davantage d'investissement dans les organisations représentant les parents, plus grand contrôle des enfants à la maison...). Description du processus mis en place et analyse des résultats.

Lors de son colloque national à Roubaix, l'association Éducation & Devenir propose de réfléchir sur la thématique suivante : Y-a-t-il adéquation ou relation directe de cause à effet entre réussite scolaire et réussite professionnelle ? Entre réussite scolaire et réussite sociale ? Entre réussite scolaire et réussite personnelle ?.

Le site du ministère propose désormais un moteur de recherche unique dédié aux 348 sites publics de référence de l'Éducation nationale : "le moteur de recherche de l'éducation".

Elle se substitue à la direction de la Documentation française et Direction des Journaux officiels et a pour mission de diffuser "l'ensemble des données dont la publication est obligatoire en vertu des lois et des règlements ou qui nécessitent des garanties particulières de fiabilité." Elle est garante de l'accès au droit. Elle veille à ce que les citoyens disposent des informations nécessaires à leurs démarches administratives ainsi qu'à la connaissance de leurs droits et de leurs obligations. Elle assure plus particulièrement : l'édition et la diffusion du Journal officiel de la République française ; la publicité des débats parlementaires ; la publication des informations contribuant à la transparence de la vie associative, économique et financière ; la mise à disposition du public des données qui facilitent l'accès au droit.

"En 2008, la France a consacré 129,4 milliards d'euros à son système éducatif, soit un niveau stable en euros constants pour la troisième année consécutive. Cela représente 6,6 % du PIB et 2 020 euros par habitant. (...) L'État reste le premier financeur de l'éducation (60 %), devant les collectivités territoriales (23,8 %) dont la part a augmenté de 3,2 points depuis 2005. Avec 5,9 % de son PIB consacrés à l'éducation en 2006, la France se situe 0,2 point au-dessus de la moyenne des pays de l'OCDE, sur un champ restreint ne comprenant pas la formation continue (données internationales 2006 publiées en 2009)." La Note d'information fait le point sur la répartition de la dépense intérieure d'éducation en 2008 et son évolution depuis 1980.

L'Académie nationale de médecine a publié un rapport qui apprécie l'impact des aménagements du temps scolaire sur la santé de l'enfant et dans lequel elle constate que la désynchronisation des enfants entraîne fatigue et difficultés d'apprentissage. Elle rappelle le rôle néfaste à cet égard de la semaine dite de 4 jours sur la vigilance et les performances des enfants et le rôle primordial du sommeil. Elle affirme enfin que l'aménagement du temps scolaire en France n'est pas en cohérence avec les connaissances scientifiques relatives à la chronobiologie de l'enfant.

Parmi les nouvelles statistiques publiées par l'INSEE, on trouvera : la dépense d'éducation dans l'Union européenne, le nombre moyen d'élèves par classe, les effectifs d'élèves et d'étudiants dans l'enseignement public et privé, le personnel de l'Éducation nationale, les principaux diplômes délivrés dans le second degré, le nombre moyen d'élèves par classe et d'étudiants par enseignement dans l'Union européenne, le taux de scolarisation par âge, les niveaux de sortie des 25-35 ans selon le sexe, les niveaux de sortie des 25-35 ans selon le niveau de vie, les notes moyennes en français et en mathématiques aux évaluations d'entrée en sixième selon la catégorie socioprofessionnelle, les personnels de l'Éducation nationale et de l'Enseignement supérieur par type d'établissement, les étudiants inscrits dans l'enseignement supérieur public et privé, la proportion de bacheliers dans une génération par type de baccalauréat, les effectifs d'élèves et d'étudiants ainsi que les établissements publics et privés du 1er et du 2nd degré.