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La formation des cadres de l'éducation nationale





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Évaluation des EPLE

L'article 16 du décret de 1985 définissant le statut de l'EPLE indiquait : "le conseil d'administration établit chaque année un rapport sur le fonctionnement pédagogique de l'établissement, qui rend compte de la mise en œuvre du projet d'établissement, des objectifs à atteindre, et des résultats obtenus", invitation aux établissements à s'investir dans des démarches d'évaluation permettant la régulation de leur action. Le dispositif IPES mis en place en 1994 par la DEP avait comme objectif, au travers d'un ensemble d'indicateurs chiffrés, de restituer aux établissements du second degré des informations susceptibles  d'aider au pilotage et de rendre compte de ses performances. Ces indicateurs ont bien comme premier objectif d'aider au pilotage interne de l'établissement, mais ils aident également à un pilotage de dimension territoriale (ce sont des indicateurs précieux pour les recteurs et les IADSDEN). Ils permettent une approche systémique, si on considère un établissement comme une organisation dans un environnement donné, qui avec un certain mode de fonctionnement mobilise des ressources pour viser un certain type de résultats.

Ainsi, l'évaluation des EPLE concerne aussi bien le pilotage  "interne" (faisant appel à des normes et des valeurs et visant des résultats), que l'évaluation "externe", par les pilotes du système et les usagers. En outre, la mise en place de la LOLF fixe une obligation de résultats et non plus seulement de moyens à l'ensemble du système. Et dans chaque établissement un contrat d'objectifs définit des objectifs à atteindre à une échéance pluriannuelle. Des indicateurs, précisés dans le contrat, doivent permettre d'apprécier l'atteinte des objectifs.

Auto-évaluation

Les pratiques réflexives d'auto-évaluation en établissement scolaire peuvent porter sur des objets divers : l'analyse du fonctionnement de l'établissement, les activités professionnelles des enseignants ou encore les obstacles ou difficultés rencontrées pour mener un projet donné. Elles se sont multipliées ces dernières années et visent à réguler et faire évoluer les pratiques internes. Les acteurs internes de l'établissement se mobilisent pour conduire leur propre évaluation sur le sens donné aux évolutions, changements et actions en cours et apporter les infléchissements ou évolutions pertinentes. De nombreuses méthodologies d'auto-évaluation ont été mises au point en France et en Europe. L'ESEN est en partenariat avec le HMI écossais (inspectorat). L'Écosse a institué cette démarche dans le cadre du dispositif  "How good is our school" qui conjugue évaluation interne et évaluation externe avec le concours des autorités locales et des inspecteurs de l'éducation.



Bibliographie : L'EPLE : L'évaluation de l'EPLE - Septembre 2007

Rapports officiels


Actes


Ouvrages

  • Évaluer les établissements scolaires : enjeux, expériences, débats. L'Harmattan, 1998.
  • CRAHAY, Marcel. Évaluation et analyse des établissements de formation. De Boeck, 1994.
  • Eurydice. L'évaluation des établissements d'enseignement obligatoire en Europe. Eurydice, 2004. Également disponible à l'adresse :
    http://www.eurydice.org/portal/page/portal/Eurydice/showPresentation?pubid=042FR
  • FIGARI, Gérard. Évaluer : quel référentiel ?. De Boeck, 1994.
  • GATHER THURLER, Monica. L'autoévaluation de l'établissement scolaire comme moteur de changement. In BOIS, Michel. Les systèmes scolaires et leurs régulations. CRDP de Lyon, 2002, p. 31-49. Également disponible à l'adresse :
    http://www.unige.ch/fapse/SSE/teachers/gather-thurler/Textes/Textes-2002/
    MGT-2002-01.html

  • GUSTIN, André. Management des établissements scolaires : de l'évaluation institutionnelle à la gestion stratégique. De Boeck, 2001.
  • LAUBY, Jean-Pierre. Pratiques d'inspection, pratiques d'évaluation. CRDP d'Auvergne, 2003.
  • LECOINTE, Michel, REBINGUET, Michel. L'audit de l'établissement scolaire. Ed. d'organisation, 1990.
  • MAUDIUT-CORBON, Michelle. Le diagnostic d'établissement et la lettre de mission. CRDP de Nice, 2007. Également disponible à l'adresse :
    http://www.crdp-nice.net/editions/supplements/CRNW0002/
    file/chef_detablissement.pdf


Articles de périodiques et contributions

  • Quelle aide un établissement scolaire peut-il attendre d'un audit ? [rapport d'atelier du colloque Piloter le système éducatif]. Administration et éducation, 3e trimestre 1993, n°59, 119-128.
  • BONAMI, Michel. Évalution interne et évaluation externe : concurrence ou complémentarité ?. Les cahiers de recherche en éducation et formation, avril 2005, n°38.
  • DEMAILLY, Lise. L'évaluation et l'auto-évaluation des établissements : un enjeu collectif. Le cas des audits d'établissements scolaires de l'académie de Lille. Politiques et management public, mars 1999, n°1/99, p. 37-58.
  • DUFOUR, Martin. Mobiliser l'expertise des corps d'inspection. Administration & management, janvier 2005, p. 6-9.
  • ÉTIENNE, Jean. L'évaluation des établissements : un nouveau champ d'action. Administration et éducation, 4e trimestre 2005, n°108, p. 17-27.
  • Eurydice. L'évaluation des établissements scolaires sous la loupe. Eurydice en bref, octobre 2004, n°1. Également disponible à l'adresse :
    http://www.eurydice.org/portal/page/portal/Eurydice/showPresentation?pubid=060FR
  • FIGARI, Gérard. L'évaluation de l'établissement : pour une construction collective de sens. In PELLETIER, Guy. Autonomie et décentralisation : entre projet et évaluation. AFIDES, 2001, p. 95-112.
  • FIXARI, Daniel, KLETZ. Pilotage d'un établissement scolaire : auto-évaluation et évaluation. Politiques et management public, juin 1996, volume 14, n°2, p. 71-95.
  • MEURET, Denis. Les indicateurs restitués aux établissements. Administration et éducation, janvier 1993, n°57, p. 19-27.
  • PAIR, Claude. Évaluation des établissements et conception du système éducatif. - In PELLETIER, Guy. Autonomie et décentralisation : entre projet et évaluation. AFIDES, 2000, p. 121-130.
  • PASSEMARD, Marie-Michelle. Les inspections coordonnées en débat. Administration et éducation, 4e trimestre 2005, n°108, p. 29-32.
  • WEISS, Jacques. L'évaluation interne et externe des établissements scolaires, des pratiques non-concurrentes. In PELLETIER, Guy. Autonomie et décentralisation : entre projet et évaluation. AFIDES, 2000, p. 113-120.


Ressources en ligne


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À voir sur le web

Rapport "How good is our school" du HMI écossais (inspectorat)




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