Évaluation des personnels enseignants

L'évaluation des personnes regroupe toutes les formes d'examens, de concours, de notation, d'évaluation des aptitudes, d'orientation ou de sélection ; en cela elle se distingue de l'évaluation des actions qui regroupe les formes d'évaluation des méthodes, des activités, des dispositifs.

L'inspection des enseignants constitue une des modalités les plus usitées. Elle inclut l'évaluation des compétences en situation professionnelle ainsi que des activités de conseil et d'accompagnement.

Dans cette rubrique sont regroupées des ressources concernant l'évaluation des personnels, une des missions des cadres du système éducatif. Ce que l'on appelle en sociologie du travail "l'évaluation des agents", peut avoir plusieurs fonctions : contrôle de conformité, attribution de fonction ou occupation de position, vérification de la conformité du travail, production d'objectifs à atteindre, développement individuel.

Cadre réglementaire

Généralités

• Circulaire n° 2009-164 du 19 mai 2009 : Missions des corps d'inspection : inspecteurs d'académie - inspecteurs pédagogiques régionaux et inspecteurs de l'éducation nationale affectés dans les académies. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/05/cir_26379.pdf
• Circulaire du 3 mai 1961 : Cahiers de textes. RLR 550-1b
• Note de service n°83-512 du 13 décembre 1983 : Modalités de l'inspection des personnels enseignants. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_807.pdf
  
• Lettre du 4 mai 1984 : Modalités de l'inspection des personnels enseignants. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_815.pdf
• Note de service n°94-262 du 2 novembre 1994 : Refus d'inspection des enseignants du second degré. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1228.pdf
  
• Circulaire n°97-123 du 23 mai 1997 : Mission du professeur exerçant en collège, en lycée d'enseignement général et technologique ou en lycée professionnel. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1490.pdf
• Arrêté du 12 mai 2010 portant définition des compétences à acquérir par les professeurs, documentalistes et conseillers principaux d'éducation pour l'exercice de leur métier. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022485595&fastPos=13&fastReqId=1532885911&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte
  

Professeurs nouvellement nommés

• Note de service n°92-197 du 3 juillet 1992 : Modalités de notation des professeurs nouvellement nommés dans le corps des professeurs certifiés, des professeurs d'EPS et dans le deuxième grade des professeurs de lycée professionnel. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1117.pdf
  
• Note de service n°93-149 du 9 mars 1993 : Conditions de délivrance du diplôme professionnel de professeur des écoles aux professeurs des écoles stagiaires recrutés au concours externe et au second concours interne de recrutement des professeurs des écoles.  Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1090.pdf
• Arrêté du 9 mai 2007 relatif aux conditions de délivrance du diplôme professionnel de professeur des écoles. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=2754F958ADB1B50872
  FB068D25CB1467.tpdjo07v_3?cidTexte=JORFTEXT000000822352&dateTexte=20090619
  
• Arrêté du 12 mai 2010 : Modalités d'évaluation et de titularisation des professeurs des écoles stagiaires. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022485575&fastPos=1&fastReqId=161606105&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte
• Arrêté du 12 mai 2010 : Modalités d'évaluation et de titularisation des professeurs agrégés de l'enseignement du second degré stagiaires. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022485615&fastPos=2&fastReqId=1611435207&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte
• Arrêté du 12 mai 2010 : Modalités d'évaluation et de titularisation de certains personnels stagiaires de l'enseignement du second degré relevant du ministère charge de l'éducation. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022485595&fastPos=1&fastReqId=816266321&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte
  

Professeurs des écoles

• Décret n°90-680 du 1er août 1990 modifié : Statut particulier des professeurs des écoles.  Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=2754F958ADB1B50872FB068D25
  CB1467.tpdjo07v_3?cidTexte=JORFTEXT000000350637&dateTexte=20090619
• Circulaire n° 2009-098 du 17 août 2009 : annexe portant sur la déclinaison du référentiel de compétences des enseignants de l'école maternelle. Disponible à l'adresse :
  http://www.education.gouv.fr/cid48696/mene0900711c.html
  
  

Professeurs certifiés

• Décret n°72-581 du 4 juillet 1972 : Statut particulier des professeurs certifiés. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000306772&fastPos=1&fastReqId=1633754754&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte
  
• Note de service n°91-033 du 13 février 1991 : Déconcentration de la notation et de l'avancement des professeurs certifiés. Disponible à l'adresse :
  ttp://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_976.pdf
  
• Note de service n°91-131 du 10 juin 1991 : Déconcentration de la notation et de l'avancement de certains professeurs certifiés. Disponible à l'adresse :
  ttp://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_987.pdf
• Note de service n°96-024 du 9 janvier 1996 : Notation pédagogique des professeurs certifiés. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1455.pdf

Professeurs agrégés

• Décret n°72-580 du 4 juillet 1972 : Statut particulier des professeurs agrégés du second degré.  Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=2754F958ADB1B50872FB068D25CB1467.tpdjo07v_3?cidTexte=JORFTEXT000000500138&dateTexte=20090619

Professeurs de lycée professionnel

• Décret n°92-1189 du 6 novembre 1992 : Statut particulier des professeurs de lycée professionnel : recrutement, notation, avancement, obligations de service, détachement. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=247CA478F834CD818B45616874
  F1C66B.tpdjo02v_2?cidTexte=JORFTEXT000000528079&dateTexte=20090623
• Note de service n°87-122 du 24 avril 1987 : Notation des professeurs de lycée professionnel. Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1309.pdf
• Note de service n°92-149 du 5 mai 1992 modifiée : grille de notation des enseignants d'EPS, des professeurs de lycée professionnel hors-classe, des CPE hors-classe et des directeurs de CIO applicables à partir du 1er septembre 1992 (grille nationale). Disponible à l'adresse :
  http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_1111.pdf
  

Enseignants exerçant dans les établissements privés sous contrat

• Art. R914-59 du code de l'éducation. Disponible à l'adresse :
  http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=C1CD103490CAEFD916FB8D5474210C37.tpdjo02v_2?idSectionTA=LEGISCTA000020056118&cidTexte=LEGITEXT000006071191&dateTexte=20110517
  

Rapports officiels

• Évaluation et notation des personnels enseignants : objectifs et procédures. In Rapport de l'inspection générale de l'éducation nationale 1996. La documentation française, 1996, p. 237-297.
• ATTALI, Alain, BRESSOUX, Pascal. L'évaluation des pratiques éducatives dans les premier et second degrés. Haut conseil de l'évaluation de l'école, septembre 2002. Également disponible à l'adresse :
  http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/034000533/index.shtml
  
• CHASSARD, Yves, JEANBRAU, Christian. L'appréciation des enseignants du premier et du second degré. Haut conseil de l'évaluation de l'école, juin 2002. Également disponible à l'adresse :
  http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/034000577/index.shtml
• DULOT, Alain, FERRIER, Jean, MANAGER, André. Les tâches des inspecteurs territoriaux. MEN, IGEN, mars 2000. Également disponible à l'adresse :
  ftp://trf.education.gouv.fr/pub/edutel/syst/igen/inspect.rtf
• MONTEIL, Jean-Marc. Propositions pour une nouvelle approche de l'évaluation des enseignants. MEN, 1999. Disponible à l'adresse : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/994001530/index.shtml
  

Actes

• Journées nationales IA-IPR. MEN, Direction de l'encadrement : ESEN, 2005.
• SAFRA, Martine. L'inspection d'école, un révélateur des pratiques des enseignants et du regard des IEN. In L'analyse des besoins de formation des enseignants du premier degré. CRDP Versailles, 2000, p. 94-109.

Thèses et études

• BENABDELJALIL-ALAMI, Sophie. La relation inspecteur-inspectés : étude réalisée sous la direction du Pr Michel Crozier. Institut d'études politiques de Paris, 1991.
• GUILLOT-MEUNIER, Françoise. Acte d'inspection, action de formation : thèse soutenue à l'université Paris VIII. 1996.
• FERRIER, Jean. Les inspecteurs des écoles primaires. Université de Bourgogne, 2004.
• LAUBY, Jean-Pierre. Pratiques d'inspection, pratiques d'évaluation. CRDP Clermont-Ferrand, 2003.

Ouvrages

• ALBANEL, Xavier. Le travail d'évaluation : l'inspection dans l'enseignement secondaire. Octares, 2009. Un éclairage sur la procédure d'évaluation dans l'enseignement secondaire à partir de l'analyse de 451 rapports d'inspection, d'entretiens réalisés avec des inspecteurs et d'observations d'inspections. Historique de l'émergence du groupe professionnel des inspecteurs pédagogiques régionaux. Description du travail d'évaluation puis de son écrit (rapport d'inspection). Etude du ressenti des enseignants du secondaire. Réflexion sur l'efficacité de l'évaluation.
• ROCQUET, Jean-Pol. L'inspection pédagogique aux risques de l'évaluation. L'Harmattan, 2005. Réflexion sur le métier d'inspecteur, son évolution et sur les différentes dimensions de l'inspection pédagogique (l'évaluation-contrôle - reconnaissance, conformité et singularité - l'entretien d'évaluation - l'écoute active - inspection et animation - inspection et médiation, gestion des conflits, accompagnement). Propose de fonder une éthique de l'évaluation.
  
• SÉNORE, Dominique. Pour une éthique de l'inspection. ESF, 2000. Que peut être l'inspection aujourd'hui ? Comment peut-elle contribuer à redonner confiance aux parents dans l'Ecole de la République sans inquiéter les enseignants ni apparaître comme une forme de sujétion ? L'auteur plaide pour une véritable éthique de l'inspection, qui pourrait et devrait se traduire par un code de déontologie spécifique à la profession d'inspecteur et à sa formation.
  

Contribution

• AMEDRO, Daniel, CRÉPIN, Jacky. De l'inspection individuelle des enseignants du premier degré à un dispositif d'évaluation et d'accompagnement des équipes d'école. In Marcel, Jean-François. Les pratiques enseignantes hors de la classe. L'Harmattan, 2004, p. 75-86.

Dossiers et articles de périodiques

• À propos de l'école : quelle inspection ? Cahiers Alfred Binet, 1998-n°1, n°654.
• De l'inspection à l'évaluation ? Administration et éducation, 4e trimestre 1993, n°60.
• L'inspection : un nouveau métier ? Revue internationale d'éducation Sèvres, décembre 1995, n°8.
• L'inspection en questions. Administration et éducation, 4e trimestre 2005, n°108.
• DICKELE, Thierry. Une évolution des pratiques d'inspection. Informations sociales, 2005, n°126, p. 74-83.
  
• LANGANAY, Jean-Yves. L'enseignant exposé à de multiples regards. Éducation & management, mai 2006, n°31, p. 23-25.
• FERRIER, Jean. L'évaluation des maîtres des écoles primaires. Recherche et formation, n°30, 1999, p. 101-120.
• MOSCONI, Nicole, HEIDEIGER, Nicole. Des enseignantes face à des inspecteurs : une approche mendélienne du rapport d'autorité. Revue française de pédagogie, janvier-février-mars 2003, n°142, p. 45.
• SI MOUSSA, Azzedine. Les rapports d'inspection du 1er degré, contenus et finalités : un exemple à La Réunion. Revue française de pédagogie, octobre-novembre-décembre 2000, n°133, p. 75-86.
• STARCK, Sylvain. L'évaluation des professeurs des écoles : quatre régimes de l'activité d'inspection. Recherche & formation, 2010, n° 64, p. 157-168.
  
• SUCHAUD, Bruno. De la nécessité d'évaluer les pratiques enseignantes : entre enjeux sociaux et obstacles méthodologiques. Les dossiers des sciences de l'éducation, décembre 2003, n° 2003-10.
• TESTENOIRE, Marie-Louise. L'évaluation des enseignants. Administration et éducation, 2/2009, n° 122, p. 63-67.
  
• ZARKA, Yves. Vers une culture de l'évaluation et du résultat : renouveler aussi les modes d'encadrement pédagogique. Administration et éducation, n°118,  juin 2008, p. 175-186.
  

Ressources en ligne

• Circonscription de Longwy. Inspection d'école – année 2006-2007 [en ligne]. Académie de Nancy-Metz, 2006. Disponible à l'adresse :
  http://www3.ac-nancy-metz.fr/IENLongwy1/IMG/INSPECTION_D_ECOLE.doc
• Circonscription de Plaisir. Dossier école :  préparatoire à une inspection d'école ou de direction [en ligne]. Académie de Versailles, 2006. Disponible à l'adresse : http://www.ien-plaisir.ac-versailles.fr/IMG/doc/PL_dossier_directeurs_version_2006.doc