Plan de formation

Au-delà du droit à la formation des personnels, le plan de formation est un levier essentiel de leur professionnalisation. Celui-ci doit répondre aux besoins individuels des personnels et répondre aux évolutions et attentes des politiques publiques éducatives.

Trois dispositifs d'actions de formation existent,  au niveau :

• de l'établissement public local d'enseignement (EPLE), du réseau ou du bassin (formation d'initiative locale - FIL ou formation de secteur) ;
• académique (Plan académique de formation - PAF) ;
• national (Plan national de formation - PNF).
  

C'est en proposant une utilisation cohérente et pertinente de ces dispositifs que les personnels de direction peuvent formaliser un véritable plan de formation, articulant les besoins ou souhaits des personnels, les besoins de l'EPLE en vue de réaliser les objectifs de projets d'établissement et les attentes de l'institution.

• 1. Plan de formation à cibles multiples dans l'EPLE : se former pour quoi ?

• Pour améliorer l'accueil et la formation des nouveaux enseignants : le chef d'établissement se voit investi d'un rôle décisif dans l'entrée et l'accompagnement du néo-titulaire dans le métier d'enseignant. Il veillera à compléter les actions de formation menées sur un plan académique, notamment celles qui figurent dans les stages d'accueil. Le pilotage pédagogique partagé, avec les corps d'inspection, trouve là un champ d'action intéressant.
  N.B. : dans le cadre du PPCR (parcours professionnels, carrières et rémunérations), l'entretien d'accompagnement est un levier important pour la structuration du plan de formation individuelle ou collective.
  Consulter la circulaire n° 2017-045 du 9 mars 2017 (pdf 374 Ko) de préparation de la rentrée 2017 (§ 4.1. : des équipes pédagogiques mieux accompagnées) ;
  
• pour viser une titularisation ou une promotion : acquisition de compétences en formation alternée, de posture réflexive, de déontologie ;
• pour accompagner les évolutions du système éducatif : réformes organisationnelles des EPLE, évolutions pédagogiques, mise en place de nouveaux programmes ou enseignements, rénovation d'un cycle ou d'un examen, etc ;
  
• pour développer des compétences au cours de la carrière :
  • des compétences individuelles : dans le cadre du congé de formation et du compte personnel de formation (CPF : ex-DIF, droit individuel à la formation) ;
  • des compétences collectives : partagées et mutualisées dans une formation d'établissement ;

• pour répondre à des objectifs :
  • individuels, fixés dans le cadre de l'entretien professionnel ou de carrière ;
  • collectifs, fixés par le projet d'établissement ;

• pour accompagner les personnels à besoins particuliers : il s'agit de personnels en situation d'adaptation, de reconversion ou de remédiation pour des raisons médicales ou autres. Ces dispositifs, rattachés à la direction des ressources humaines (DRH), sont variables en fonction des académies (exemple dans la rubrique "Pour aller plus loin").

• 2. Les dispositifs de formation mobilisables

2.1) Les FIL : Formations d'Initiative Locale (dénominations variables d'une académie à l'autre)

En lien avec le contexte local, au service du projet d'établissement, de bassin ou de réseau, les FIL sont portées par les établissements ou groupes d'établissements. Les correspondants de formation continue peuvent être sollicités par le chef d'établissement pour l'élaboration des projets de formations de proximité (consulter dans la boîte à outils des exemples de formulaires de demande auprès des services académiques).

 2.2) Le PAF : Plan Académique de Formation

A. Repères institutionnels (dénominations variables d'une académie à l'autre)

Le responsable académique de formation arrête les orientations et les objectifs sous l'autorité du recteur après concertation avec les différentes instances concernées (selon les académies : inspecteurs, groupes de travail, instances paritaires, universités, …).

Le plan de formation s'adresse aux personnels de l'académie. Consulter la carte des plans académiques de formation sur le site Éduscol.

Certaines académies distinguent un plan académique spécifiquement pédagogique et un plan de formation en direction des agents administratifs, techniques, sociaux et de santé (ATSS) et des personnels d'encadrement. Le service de la formation académique gère la partie administrative et financière.

Consulter des exemples de catalogues de formations émanant de l'académie de Lille, relatifs à l'année 2018/2019.

Le PAF accompagne la déclinaison de la politique nationale dans le projet académique.

Pour les agents techniques territoriaux des établissements d'enseignement (ATTEE) exerçant en collège ou en lycée, leur formation est maintenant de la compétence de la collectivité de rattachement. Les formations sont généralement mises en œuvre par le Centre National de la Fonction Publique territoriale (CNFPT).

B. Calendrier de l'élaboration du plan académique de formation

     (année N-1 pour année N)

2.3) Le PNF : Plan National de Formation

Élaboré en appui des orientations prioritaires nationales de la politique éducative, le PNF contribue à consolider, à mettre en œuvre les réformes engagées à tous les niveaux de l'enseignement scolaire et à développer des ressources au service d'un environnement scolaire favorable pour tous.

Le ministère, qui en a l'initiative, propose trois volets du PNF, régulièrement signalés au bulletin officiel ; celui-ci est conçu pour répondre aux orientations ministérielles et se décline en différentes priorités :

• Consulter la page d'Éduscol consacrée à la formation continue et la page correspondante sur notre site) ;

Les inscriptions s'effectuent sous couvert du service de formation académique (consulter la rubrique "Pour aller plus loin").

• 3 - L'outil de gestion FIL-PAF-PNF : le logiciel GAIA 

Outil fonctionnel pour les personnels :

• consulter le calendrier ;
• consulter le plan et l'offre de formation ;
  
• effectuer les inscriptions individuelles ;
• permettre le suivi de formation.
  

Outil de pilotage par le chef d'établissement :

• émettre un avis sur les demandes individuelles ;
• désigner des personnes pour certains stages en utilisant "l'inscription par liste" ;
• suivre le parcours de formation du personnel ;
• suivre le départ en formation du personnel.

N.B. : un vocabulaire spécifique est employé dans le domaine de la formation : elle est organisée en dispositifs eux-mêmes déclinés en modules. Un module peut être destiné à un ou plusieurs groupes et se dérouler en une ou plusieurs sessions.

• 4 - L'évaluation du plan de formation
  

L'évaluation de la formation est, la plupart du temps, réalisée de manière systémique et académique. Pour les actions de formation d'initiative locale (EPLE, bassin ou réseau), l'équipe de direction doit pouvoir évaluer la réalisation des objectifs attendus de la formation et en particulier, si celle-ci a eu l'impact attendu sur l'exercice professionnel.
Pour cela il convient de réfléchir à des critères d'évaluation qui dépasse la satisfaction des participants.

Dans les entretiens professionnels ou de carrière, les évolutions professionnelles doivent être abordées en tenant compte des formations suivies dans le passé et celles qui pourraient être utiles dans le futur.

• 5 - Les projets individuels

Le plan de formation peut être complété à l'initiative de personnels dans les cadres offerts par le compte personnel de formation et le congé de formation professionnelle (CFP). Détails ci-dessous (rubrique "Pour aller plus loin").